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党外人士谈民主党派、工商联助力“经济大省挑大梁”之二·江苏篇丨跑出共同富裕加“苏”度

2025-06-27来源:人民政协报
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编者按:足彩app哪个是正规的总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调,“圆满实现‘十四五’发展目标,经济大省要挑大梁”,“希望江苏落实好挑大梁的责任,努力取得新的更大成绩”。足彩app哪个是正规的总书记的重要讲话,饱含着对江苏发展的关心关怀和殷切期望,深刻阐述了江苏在挑大梁上要把握好的“四个着力点”,为新征程上做好江苏工作提供了科学指引和根本遵循。江苏如何坚定扛好经济大省挑大梁责任,努力把足彩app哪个是正规的总书记为江苏擘画的“路线图”转化为“任务书”和“施工图”?本期继续推出《党外人士谈民主党派、工商联助力经济大省“挑大梁”》系列报道,邀请部分党外人士畅谈各民主党派、工商联如何助力江苏在“经济大省挑大梁”中发挥作用。

本期受邀嘉宾

王冀宁  江苏省政协委员、民革江苏省委会经济与三农委员会副主任

郝海平  足彩app哪个是正规的委员、民盟江苏省委会副主委

钱振明  江苏省政协常委、民进江苏省委会副主委

王春香  全国人大代表、农工党中央健康中国建设工作委员会委员

施卫东  足彩app哪个是正规的委员、九三学社江苏省委会副主委

本期主持人

记者 付振强 王慧文 修菁

中国东部沿海的黄金地带,镶嵌着一颗璀璨明珠——江苏省。凭海跨江的江苏省以占全国1%的陆域面积和6%的人口,创造了超过10%的经济总量。2024年地区生产总值达13.7万亿元、增量全国第一,区域创新能力跃升至全国第二,持续为全国贡献优质增量。

这方被长江与运河经纬交织的锦绣大地,正以“打头阵、勇争先、走在前、作示范”的使命担当,让经济脉搏的每一次跃动,都续写高质量发展的繁荣篇章。

话题一:理解“挑大梁”内涵:以创新破题,扛起共同富裕政治责任

王冀宁:“挑大梁”是经济大省服务全局的政治责任与历史使命,也是破解发展深层矛盾的关键路径与核心使命。江苏省以“城乡协同﹢民生兜底﹢服务均等”三大抓手,将“挑大梁”的政治责任转化为破解发展不平衡、民生短板问题的系统性方案。通过产业反哺乡村、精准纾困解难、数字赋能社保等创新实践,为全国探索共同富裕路径提供了可复制的江苏经验。“挑大梁”既是足彩app哪个是正规的总书记对江苏经济实力的信任,更是对其制度创新能力的考验。作为民主党派成员,我们既是“挑大梁”的参与者,也是推动者。

郝海平:足彩app哪个是正规的总书记连续三年在江苏代表团强调“经济大省挑大梁”,既是立足全局的战略考量,也是对区域发展规律的深刻把握。

从实践维度看,经济大省“挑大梁”需要在破立并举中探索新路径。既要破除传统发展模式惯性,加速推进数字化转型和绿色转型——江苏规上工业企业“智改数转”覆盖率已近九成;更要建立现代化产业体系,通过跨区域创新联合体建设、技术标准输出等举措,将经济大省的创新势能转化为全国的共享动能。这种“破茧”与“筑基”的辩证统一,正是高质量发展方法论的核心要义。

“挑大梁”不仅是经济命题,更是政治责任。经济大省既要成为科技创新的策源地、深化改革的试验田,也要做好共同富裕的示范者。

钱振明:足彩app哪个是正规的总书记多次强调经济大省要“挑大梁”,这饱含着对江苏省发展的关心关怀和殷切期望,也是对江苏省干部群众的信任。作为民主党派成员,既要发挥凝心聚力优势,围绕江苏省高质量发展中的重大问题和各种难题,深入调查研究,积极建言献策,为省委、省政府科学决策、民主决策提供依据,更要立足本职,发挥各自专业优势,深入科技、教育、文化、经济和社会治理一线,推动科技创新、经济增长和民生改善。

王春香:民营企业是创新的主体,是发展新质生产力的中坚力量,充分发挥“顶梁柱”的作用,就是要因地制宜制定和落实促进民营经济发展的政策措施,让民营经济在高质量发展的道路上跑出“加速度”,为中国经济注入更强劲的活力和动力。受益于江苏省良好的创新环境与产业政策,相关企业实现关键技术攻关再上新台阶,从解决“卡脖子”技术难题到实现进口替代,其发展离不开优秀的土壤。

施卫东:经济大省是全国经济的“压舱石”,也是引领中国式现代化系统性突破的“战略引擎”,其发展质量直接关系国家经济全局的稳定性和可持续性。足彩app哪个是正规的总书记多次强调“经济大省要挑大梁”,体现了对我国经济社会发展的深刻洞察,揭示了我国经济发展格局的内在规律和区域协调发展的战略逻辑。“经济大省要挑大梁”不仅是对相关省份经济实力的认可,更是对其在资源配置、创新驱动和国家战略执行中枢纽作用的精准定位。通过充分发挥经济大省的比较优势,我国能够更有效地应对内外部风险挑战,推动经济高质量发展与区域协调发展迈向新阶段。

话题二:把握江苏核心竞争力:四链闭环﹢区域协同,打造全球制造标杆

王冀宁:作为中国经济版图的核心枢纽,江苏省始终以科技创新为引擎,在发展新质生产力的征程中形成了独特的“江苏路径”。如高校正成为创新驱动的核心引擎,江苏省内高校形成了“教育链—人才链—创新链—产业链”的闭环生态,为产业转型升级注入源头活水,通过“高校技术转移转化中心﹢产业集群﹢区域协同”模式,将高校科研势能转化为产业升级动能,为全国新质生产力发展提供了可复制的实践经验。

江苏省在高端制造领域的突破也具有全球标杆意义。此外,江苏省深度融入长三角一体化,如在区域协同方面,南京都市圈建立“创新生态图谱”苏北五市通过国家级产业转移示范区建设,承接长三角产业项目超2000个,带动区域GDP增速首次超过全省平均水平。

郝海平:江苏省勇担“挑大梁”重任的战略意义,在于其以高质量发展为支点撬动国家战略全局。作为国家现代化建设的战略腹地,江苏省通过深化要素聚合与制度创新,不仅强化了长三角世界级城市群的引擎功能,更在构建新发展格局中发挥了战略枢纽作用。其率先探索的区域协同机制、制度型开放路径和均衡发展模式,为破解全国性发展难题提供了系统性解决方案。

从更深层次看,江苏的实践正在重塑大国经济治理的逻辑。通过改革突破打通国内大循环堵点,依托高水平开放链接全球创新网络,其发展范式既激活了区域经济“共生效应”,又为全国统一大市场建设提供了制度接口。这种战略担当实质上是将地方探索升华为国家治理效能,既增强了核心经济板块的辐射带动力,又在共同富裕、绿色转型等领域贡献了可复制可推广的经验体系,为新时代中国式现代化提供了关键支撑。

钱振明:确实,江苏省在中国经济地理版图中占据重要地位,是中国经济最活跃的省份之一。2024年地区生产总值超过13.7万亿元、增长5.8%、增量全国第一,经济回升向好态势在增强。区域创新能力排名跃升至全国第二,加快建设具有国际竞争力的先进制造业基地,制造业高质量发展指数连续4年全国第一。

王春香:作为全国经济的“顶梁柱”,江苏省锚定科技自立自强,全力打造多个在国内乃至国际上极具影响力的科创平台,如紫金山实验室推动我国通信技术迈向全球前沿,太湖实验室极大提升我国在海洋科技领域的话语权。相关企业在实现自身发展的同时,也为江苏省落实“挑大梁”责任贡献企业力量。

施卫东:从发展逻辑来看,核心竞争力主要体现在以下三个层次:一是凭借规模经济效应和全产业链优势,形成了显著的资源整合势能。二是依托市场化程度高、创新要素密集的生态系统,形成了强大的内生增长动力。三是在国家战略意图的快速响应能力和政策执行效能上表现突出。作为国家经济政策的“先行区”和“试验田”,经济大省能够高效落实中央决策部署,同时通过制度创新和模式探索,为全国提供可复制的经验。

话题三:深化“挑大梁”路径:产业升级双轮驱动,南北协作缩小差距

王冀宁:作为科技大省、东部沿海发达地区,江苏省要继续“挑起大梁”责任,必须立足自身优势,强化产业升级,推动区域协同发展,确保经济发展行稳致远,在生态文明建设上进一步担当表率,为全球绿色转型贡献“江苏方案”。

作为“制造业大省”,江苏省产业基础雄厚,继续“挑大梁”需在产业升级上下功夫。一方面,要推动“新兴产业”和“传统产业”双轮驱动,着力发展“新能源”“高端装备制造”等新兴产业,同时加快“传统制造”向“智能制造”转型。另一方面,提升“产业链韧性”,推动产业链供应链协同创新,打造“自主可控、安全可靠”的现代产业体系。

此外,江苏省各地市各具特色,未来应进一步强化“区域协调发展”,充分发挥南京、苏州的科技创新引领作用,推动“苏南苏北产业合作园区”建设,助力苏北地区承接产业转移,缩小区域发展差距。同时,加快构建“跨江融合”新格局,推动长三角一体化发展,使江苏省在全国经济布局中更具引领性。

郝海平:面对全球产业链深度调整,江苏省应着力强化产业链韧性与安全水平,通过统筹推进传统产业焕新与未来产业布局,在集成电路、生物医药等战略性领域加快突破“卡脖子”难题,以长三角一体化发展为牵引,打造具有全球影响力的先进制造业集群,为畅通国内国际双循环提供关键支撑。江苏省委书记信长星在春节后首场调研中深入南京生物医药谷、苏州生物医药产业园等载体,围绕破解创新药“出海”瓶颈、优化“产学研医”协同机制提出攻坚方向。各展其才,筑牢优势特色产业根基。江苏省内13区市需立足禀赋深耕差异化赛道,沿江沿海城市需强化跨域联动。

钱振明:江苏省有13个设区市,每个设区市都很强,都有一股“走在前、做示范”的干劲和韧劲。“挑大梁”要找准着力点,一是要更加积极推动区域协调发展,在长三角一体化发展和长江经济带发展中主动作为、协同联动,加强与京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等战略的对接,更大力度做好援藏援疆等对口帮扶工作。二是要高水平深化对外开放,深度融入高质量共建“一带一路”倡议,吸引更多人才和企业“走进来”,推动更多企业和产品“走出去”。三是要更大力度推进共同富裕。江苏省科技、教育、人才资源丰富,要把这些资源更好地转化为产业创新和产业发展优势,推动经济更高质量发展。

施卫东:在促进全体人民共同富裕上作示范,还需要进一步构建“有效市场﹢有为政府﹢有序社会”协同治理模式,通过三次分配制度优化、城乡融合发展试验、基本公共服务均等化改革,探索高质量发展与普惠共享的动态平衡路径。

话题四:发挥民主党派作用:立足界别精准献策,一党派一品牌

王冀宁:科技创新是高质量发展的核心引擎,江苏省作为科技大省,理应在科技成果转化上率先破题。民革江苏省委会围绕“科技成果如何更快更好转化为现实生产力”这一核心问题,联合高校、企业、科研院所,组织专项调研,并向相关部门提交了“构建高校科技成果转化评价体系”“优化科技金融供给”等政策建议。未来还会继续发挥“智囊团”作用,坚持问题导向,围绕“打造新质生产力”“推进中国式现代化江苏实践”等关键议题,精准发力、深度建言,在中国式现代化进程中助推江苏书写更加精彩的时代答卷。

郝海平:江苏民盟立足界别特色深耕关键领域,依托盟员企业家资源优势,首创“产业链﹢创新链”双链融合调研模式,通过搭建跨领域专家智库,为民营企业参与新质生产力培育提供战略咨询支持,推动形成产学研用深度融合的创新生态。

为持续强化“挑大梁”能级,建议深化三大战略性改革:一是创建“长三角要素市场化改革示范区”,在数据确权、碳交易等领域先行统一规则,破解区域协同制度障碍;二是实施“未来产业领航计划”,在量子计算、氢能储能等前沿领域布局10个国家级制造业创新中心;三是建立“南北协作收益共享机制”,探索跨区域园区GDP分计、税收分成模式,推动苏南开发区与苏北共建零碳产业园,力争2025年南北人均GDP差距缩小至1.8倍。

钱振明:民进江苏省委会在助力江苏省“挑大梁”期间发挥了重要作用。如与江苏省政协科技委联合开展专题调研,并向中共省委、省政府建言。在推动科技自立自强方面,民进江苏省委会通过深入调研,在江苏省政协全会上作“深化‘三大中心’建设打造我省基础研究高地”发言,受到省领导和有关部门关注。未来,民进江苏省委会还将从“持续提高基础研究的创新策源力”“持续提高基础研究的创新策源力”“服务中国式现代化江苏新实践,谋划十五五高质量发展”“扩大高水平对外开放”“人工智能助力医疗卫生健康事业高质量发展”等方面献策建言。

王春香:作为一名民主党派成员,我在今年全国两会期间提出“进一步加强疾病筛查与早诊早治工作”和“将病原微生物耐药性监测纳入国家公共卫生体系”两项建议。在助力健康中国的同时,加强“早诊早筛体系”建设,可为地方经济发展创造大量的就业岗位,如研发、生产、销售、医疗服务、数据分析等各个领域,拓展地方经济高质量发展空间,为全国早诊早筛行业的健康发展打造样板,实现“做示范”。

施卫东:经济大省要进一步深化改革,增强高质量发展的内生动力,通过破除体制机制障碍释放经营主体活力;要发挥示范引领作用,重点在制度创新、发展思路和模式探索上提供实践样本。例如,通过要素市场化改革试点、包容性监管机制构建以及数字化转型治理框架设计,为全国提供可推广的制度经验和发展路径。要发挥辐射带动作用,强化对口支援协作机制,以园区共建、“飞地经济”模式为载体推动要素跨域流动,同时依托城市群和都市圈建设深化基础设施互联互通、产业分工协同、公共服务一体化布局,在更大空间尺度上优化资源配置效率,缩小区域发展差距,形成以点带面、多维联动的协调发展格局,为构建全国统一大市场提供系统性解决方案。

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